中共安康市委常委、宣傳部部長 陳勇
（2016年9月）
志愿服務是城市文明程度的重要標志，是新形勢下推動精神文明建設的有力抓手，是加強思想道德建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。黨的十八大指出，要“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。”今年5月中央深改組審議通過了《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》，志愿服務事業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的春天。我們要把握形勢機遇、搭建服務平臺、強化制度保障，在創(chuàng)新中提升志愿工作整體水平，使志愿服務成為安康一張“新名片”。
在深化認識中弘揚志愿服務精神
近年來，我市廣大志愿者在扶危濟困、社會治理、應急救援、慈善救助、大型活動等領域，開展形式多樣的志愿服務活動，參與廣度、服務領域、活動范圍不斷拓展，志愿服務精神深入人心。一是志愿服務精神與社會主義核心價值觀高度契合。“奉獻、友愛、互助、進步”是志愿者共同的追求，“助人自助，樂人樂己”是志愿者共同的情懷。志愿服務用雙手塑造美好、用智慧服務社會、用行動傳播愛心，共同營造傳遞友愛、共襄善舉、守望相助的社會風氣，使社會主義核心價值觀在潛移默化、潤物無聲中融入日常生活，浸潤群眾心田。二是志愿服務事業(yè)與文明城市創(chuàng)建相得益彰。一個地方的志愿服務事業(yè)發(fā)展程度，也標志著這個地方的文明程度。去年以來，我市榮登“中國好人榜”、“陜西好人榜”人數居全省第一。在全省率先開通志愿云系統(tǒng)，注冊志愿者4.5萬人。我市漢江志愿者救生隊員崔義勝多次奮不顧身在激流中救起遇險落水者，獲得第五屆全國道德模范提名獎，受到中央政治局常委、書記處書記劉云山親切接見，把安康志愿者的風采推向了全國。通過優(yōu)秀志愿者的示范帶動，在全社會形成樂于助人的濃厚氛圍，匯聚成建設“文明安康”的強大正能量�？梢灾v，做好志愿服務工作，從眼前看，為我市創(chuàng)建省級文明城市增添活力、增加動力；從長遠看，能夠使精神文明建設更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實增強精神文明建設的融入度、感染力和實效性。三是志愿服務工作與傳承優(yōu)秀文化密切聯系。文化自信是民族復興的精神引領。志愿行動背后一定有精神文化的支撐，特別是傳統(tǒng)文化的影響。志愿精神體現出與人為善、扶貧濟困、尊老愛幼等，是人性共同的光輝，也是志愿精神和傳統(tǒng)文化的連接點和結合點。“贈人玫瑰，手留余香”，通過志愿服務獲得成就感、尊重感、滿足感，獲取的是身心健康和生活幸福，于國家、于社會、于個人都是有益的。我們應該汲取傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因，爭當志愿精神的倡導者、弘揚者、踐行者，自覺升華為一種生活新常態(tài)、時代新風尚。
在創(chuàng)新載體中打造志愿服務品牌
平臺建設是志愿服務的重要載體，我們要在搭建平臺、創(chuàng)新載體中求取實效、提升活力、創(chuàng)建品牌。一是建好志愿服務隊伍資源共享平臺，解決“有人做”的問題。以群眾實際需求為導向，以項目化工作模式為手段，以打造志愿服務品牌為抓手，推進志愿服務工作項目化、品牌化、常態(tài)化、民眾化。市志愿者聯合會充分發(fā)揮牽頭、組織、協調作用，著力搭建志愿服務交流分享、志愿服務能力提升、志愿服務項目運作、志愿服務文化傳播“四個平臺”，積極培育大學生志愿服務、黨員志愿服務、文明單位志愿服務、社區(qū)志愿服務和各種專業(yè)服務“五支隊伍”，積極吸納培育社會功能強的各類公益組織，使之成為廣覆蓋、有影響、善協調的正能量。二是打造志愿服務互聯網“項目超市”，解決“做什么”的問題。很多人想參與志愿服務，但是不知道去哪兒，可以干些什么，缺少便捷平臺。我們可以利用“互聯網+”技術整合志愿網站、手機微信，實現人與電腦、手機之間的互聯互通，通過在網上“預約”的模式，參與和享受志愿服務。一方面，抓好志愿服務項目的收集、發(fā)布、認領、評審、資助等環(huán)節(jié)，分階段開展“微心愿”征集活動，打造各種各樣的志愿服務項目，面向全社會公開發(fā)布；另一方面，打造“志愿服務項目超市”，將分散的志愿服務項目集中到網絡平臺，從“找”項目變成“選”項目，讓大家做志愿活動像超市買東西一樣方便快捷，而群眾從中也可以“按需所取”得到“超市式”的志愿服務。三是打造志愿品牌，解決“做的好”的問題。繼續(xù)打造安康義工聯、青創(chuàng)協會、漢陰博元公益等品牌志愿服務團隊和“黨員到社區(qū)報到”、“志愿服務微心愿”、“保護母親河”、“青春驛站”、“山里孩子看古都”等品牌項目。同時，深入開展“鄰里分享、守望相助”為主題的助老扶弱、社會扶貧、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、大型活動等傳統(tǒng)服務項目，還要積極拓展科普宣傳、留守兒童老人關愛、問題青少年輔導、法律援助、應急救援、心理疏導等志愿服務新興領域，重點推出一批在全市立得住、全省叫得響、全國傳得開的優(yōu)秀志愿服務組織和個人，讓志愿服務精神具有更多內涵和更高境界。
在完善制度中夯實志愿事業(yè)基礎
認真貫徹落實《關于推進志愿服務制度化的意見》，結合安康志愿服務發(fā)展的實際和特點，建立健全涵蓋志愿者招募注冊、培訓管理、服務記錄、激勵嘉許、權益保障的運行機制和制度體系，深入推動志愿服務的常態(tài)化、專業(yè)化開展。一是建立管理培訓機制。建好用好志愿服務管理服務平臺，發(fā)揮平臺的活動籌劃、供需對接、工作指導和組織協調作用。通過集中輔導和特定講學等方式，對志愿者進行相關知識和技能培訓，不斷拓寬志愿服務范圍，切實提高針對性實效性。規(guī)范志愿者登記注冊、系統(tǒng)培訓、崗位安排、計時考核、評比表彰等制度，確保志愿服務有章可循、有序開展。二是建立完善激勵機制。依托“志愿云”系統(tǒng)，建立志愿服務記錄制度，根據統(tǒng)一的內容、格式和記錄方式，對志愿者的服務進行及時、完整、準確記錄，并實行服務記錄的異地轉移和接續(xù)。扎實推進志愿者星級評定制度，制定完善志愿服務考核辦法，定期評星、表彰、嘉獎優(yōu)秀志愿者，并研究建立升學、就業(yè)、就醫(yī)、保險等方面的優(yōu)待平臺，服務時間越多，社會貢獻越大，就應該得到社會更多的尊敬，把志愿者的積極性保護好、發(fā)揮好。鼓勵機關、企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者，增強志愿者從事志愿服務所帶來的榮譽感和責任感。三是建立完善保障約束機制。充分發(fā)揮政策的導向作用，研究制定支持社會資金投入志愿服務的優(yōu)惠措施，鼓勵企事業(yè)單位、公募性基金會和公民個人積極為志愿服務活動提供資金和物質支持，形成“財政保障、社會支持”的經費籌集模式。把支持和開展志愿服務工作納入文明城市、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建的重要內容，作為考核的重要指標，促使各地各有關單位高度重視并切實做好志愿服務工作，為我市“追趕超越、綠色崛起”貢獻熱情和力量。
