通訊員 楊寧 葉鑫

去年以來，寧陜縣人大常委會(huì)始終懷揣“為民履職”的初心，以腳步丈量民情，以監(jiān)督護(hù)航發(fā)展，在生態(tài)保護(hù)的一線勇毅前行，在城鎮(zhèn)建設(shè)的熱土上深耕不輟，在民生服務(wù)的道路上步履不停。

生態(tài)優(yōu)先擦亮發(fā)展底色

“以前這條河偶爾還有點(diǎn)異味，現(xiàn)在水清魚躍，散步都舒心！”住在汶水河畔的黃濤，道出了寧陜百姓對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的真切感受。這份“水清岸綠”的答卷，離不開縣人大常委會(huì)的精準(zhǔn)監(jiān)督。

生態(tài)是寧陜的最大優(yōu)勢(shì)，更是不可逾越的發(fā)展底線?？h人大常委會(huì)始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督擺在首位，已經(jīng)連續(xù)3年將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為年度監(jiān)督重點(diǎn)，連續(xù)3次聽取縣政府年度工作報(bào)告，同時(shí)緊盯省市環(huán)保督察反饋問題整改、健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的“后半篇文章”，跟蹤督辦審議意見落地，讓生態(tài)保護(hù)的“弦”越繃越緊。

不僅如此，縣人大常委會(huì)還積極配合上級(jí)人大，深入秦嶺沿線、自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》和《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，對(duì)秦嶺違規(guī)穿越探險(xiǎn)整治工作開展專項(xiàng)調(diào)研，細(xì)致檢查執(zhí)法監(jiān)管等情況，形成了3篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，針對(duì)性提出9條建議，推動(dòng)相關(guān)職能部門出臺(tái)5項(xiàng)制度措施，以法治思維和法治方式，為筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障進(jìn)行了有益探索。

如今，寧陜的生態(tài)答卷愈發(fā)亮眼，2025年優(yōu)良天氣天數(shù)占比持續(xù)保持高位，朱鹮、羚牛等珍稀野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身；秦嶺違規(guī)穿越探險(xiǎn)整治工作取得顯著成效，累計(jì)勸返違規(guī)人員百余批次；生態(tài)優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等綠色業(yè)態(tài)蓬勃興起……縣人大常委會(huì)的精準(zhǔn)監(jiān)督與持續(xù)發(fā)力，讓寧陜?cè)谏鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路上，邁出了更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

城建為基繪就宜居新篇

“物業(yè)收費(fèi)難是許多小區(qū)的突出矛盾，根源往往是業(yè)主認(rèn)為服務(wù)質(zhì)價(jià)不符。住建部門如何破解這一難題？”“小區(qū)內(nèi)私搭亂建、亂貼廣告等現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法部門如何實(shí)現(xiàn)‘主動(dòng)進(jìn)小區(qū)’？”

2025年10月27日，一場(chǎng)“辣味”十足的《安康市物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況專題詢問會(huì)議在縣文化大廈8樓會(huì)議室召開。

市人大常委會(huì)組成人員和部分縣人大代表結(jié)合前期視察掌握的實(shí)情，向9個(gè)應(yīng)詢單位發(fā)出10個(gè)直擊要害的問題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直面問題不回避、坦誠作答不敷衍。這“一問一答”，讓各方在“紅臉出汗”中剖析癥結(jié)、厘清思路、凝聚共識(shí)，既回應(yīng)了群眾關(guān)切，又夯實(shí)了責(zé)任。會(huì)后，縣人大常委會(huì)將有關(guān)情況以書面函件形式轉(zhuǎn)交縣政府及相關(guān)單位，建立臺(tái)賬、跟蹤督辦，確保問題件件有回音、事事有著落。

人大監(jiān)督的落腳點(diǎn)，不僅在于“家門口”的舒心，更在于“出門后”的順暢?？h人大常委會(huì)還組織代表對(duì)城市建管情況開展集中視察，深入街頭巷尾、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)情、找問題、提建議。2025年，組織縣人大建環(huán)委委員深入鎮(zhèn)、社區(qū)、村和干群家中，累計(jì)發(fā)放民意調(diào)查問卷400余份，開展入戶走訪500余人次，收集意見建議80余條。

在人大監(jiān)督的推動(dòng)下，一系列補(bǔ)齊城市治理短板的探索已在寧陜縣逐步展開：以黨建為引領(lǐng)打造“紅色物業(yè)”，在東河社區(qū)等試點(diǎn)推行“黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)”的交叉任職模式，有效化解基層矛盾；改造老舊小區(qū)48個(gè)，新增公共停車場(chǎng)16處、停車位871個(gè)，新建口袋公園7處、健身步道2.6公里、鄉(xiāng)村綠道21.8公里，城市功能不斷更新；縣醫(yī)院門急診樓、縣體育場(chǎng)、秦嶺四寶樂園等公共設(shè)施不斷完善；市容市貌管理不斷精細(xì)化，“三宜縣城”建設(shè)不斷向新向美。

民生為本解決“急難愁盼”

一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，承載著一個(gè)家庭的安居夢(mèng)想；一口干凈的自來水，關(guān)乎著千家萬戶的健康日常。2025年，縣人大常委會(huì)始終將監(jiān)督的目光聚焦于這些百姓的“心頭事”，通過一次次下沉調(diào)研、一場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，推動(dòng)民生“關(guān)鍵小事”落地為“暖心實(shí)事”。

“建議在不動(dòng)產(chǎn)登記工作推進(jìn)過程中，運(yùn)用好省專班歷史遺留問題‘28條’化解措施規(guī)定，緊緊抓住政策機(jī)遇，分類施策，推進(jìn)歷史遺留問題化解，確保登記工作穩(wěn)步實(shí)施。”縣人大常委會(huì)委員高立安說。

“建議加大不動(dòng)產(chǎn)登記政策和辦理流程的宣傳力度，主動(dòng)做好群眾工作，爭(zhēng)取最大程度的理解與支持?！笨h人大代表葉祥友表示。

2025年7月29日，縣十九屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作專項(xiàng)報(bào)告。圍繞報(bào)告，縣人大常委會(huì)委員和縣人大代表既肯定工作成效，又提出了5條行之有效的意見建議，形成審議意見書，轉(zhuǎn)送縣政府和相關(guān)職能部門加以落實(shí)。

在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督下，相關(guān)職能部門優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限，17個(gè)歷史遺留問題得到解決，有序推動(dòng)了土地、房產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)權(quán)、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)全類型登記工作，讓越來越多的群眾拿到了期盼已久的“紅本本”，吃下了“定心丸”。

與“住有所安”同樣牽動(dòng)人心的是“飲有所安”?？h城供水第二水源地建設(shè)，是關(guān)乎群眾健康的重大工程?？h人大常委會(huì)將其納入監(jiān)督范疇，通過調(diào)研、視察等方式，關(guān)注工程進(jìn)度與質(zhì)量。當(dāng)前，該項(xiàng)目正在加緊施工，建成后將從根本上提升供水安全保障能力，讓群眾喝上安全水、放心水。

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊